{"id":211,"date":"2020-01-07T15:58:51","date_gmt":"2020-01-07T15:58:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dev-managing-ils-reporting.pantheonsite.io\/recursos\/glossary\/"},"modified":"2020-01-07T16:05:04","modified_gmt":"2020-01-07T16:05:04","slug":"glosario","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/recursos\/glosario\/","title":{"rendered":"Glosario"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>\u00a0Cl\u00e1usulas\/recursos de flexibilidad<\/a>Exclusiones, excepciones u otras limitaciones permitidas seg\u00fan los t\u00e9rminos de un Convenio de la OIT. Varios Convenios de la OIT permiten, por ejemplo, que ciertas categor\u00edas de personas, actividades econ\u00f3micas o \u00e1reas geogr\u00e1ficas est\u00e9n exentas de la aplicaci\u00f3n, pero requieren que un Estado ratificador que intente hacer uso de dichas limitaciones indique en su primera memoria sobre el art\u00edculo 22 el grado en el cual ha recurrido a dichas limitaciones. Es por tanto esencial que la primera memoria incluya indicaciones en este sentido, ya que, de lo contrario, las limitaciones ya no ser\u00e1n posibles.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas de la Conferencia [Comisi\u00f3n de la Conferencia o CAS]<\/a>Nombre completo: Comisi\u00f3n Tripartita de Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones de la Conferencia Internacional del Trabajo.
\nA menudo se le denomina simplemente Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas de la Conferencia o s\u00f3lo Comisi\u00f3n de la Conferencia. Es una comisi\u00f3n permanente de la Conferencia Internacional del Trabajo, compuesta por delegados de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores. Recibe y analiza el informe anual de la Comisi\u00f3n de Expertos. Puede ser que los gobiernos a los que se refiere la Comisi\u00f3n de Expertos en sus comentarios sean invitados a responder ante la Comisi\u00f3n de la Conferencia y a suministrar informaciones sobre la situaci\u00f3n en cuesti\u00f3n. En muchos casos la Comisi\u00f3n de la Conferencia llega a conclusiones recomend\u00e1ndole a los gobiernos que adopten medidas espec\u00edficas para solucionar un problema, que inviten misiones de la OIT o que soliciten asistencia t\u00e9cnica. La discusi\u00f3n y las conclusiones de las situaciones examinadas por la Comisi\u00f3n de la Conferencia se publican en el Informe de la Comisi\u00f3n. Las situaciones m\u00e1s preocupantes se destacan en p\u00e1rrafos especiales del Informe General de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Comisi\u00f3n de encuesta<\/a>Una Comisi\u00f3n de encuesta puede crearse a ra\u00edz de la presentaci\u00f3n de una queja basada en el art\u00edculo 26 de la Constituci\u00f3n de la OIT. Es el procedimiento de investigaci\u00f3n m\u00e1s elevado de la OIT. Generalmente se establece cuando un Estado Miembro es acusado de cometer persistentes y serias violaciones y se hubiese negado reiteradamente a ocuparse de ello.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones [Comisi\u00f3n de Expertos o CEACR]<\/a>La Comisi\u00f3n de Expertos o CEACR fue creada en 1926 para examinar el creciente n\u00famero de memorias de los gobiernos sobre los Convenios ratificados. Est\u00e1 compuesta por 20 eminentes juristas designados por el Consejo de Administraci\u00f3n para un per\u00edodo de tres a\u00f1os. Los expertos proceden de diferentes regiones geogr\u00e1ficas, sistemas legales y culturas. El rol de la Comisi\u00f3n es ofrecer una evaluaci\u00f3n imparcial y t\u00e9cnica del estado de aplicaci\u00f3n de las normas internacionales del trabajo. Celebra sus sesiones en noviembre\/diciembre de cada a\u00f1o y presenta sus informes durante la Conferencia Internacional del Trabajo en junio del a\u00f1o siguiente.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios de gobernanza<\/a>Los Convenios n\u00fams. 81, 122, 129 y 144. Antes se les denominaba Convenios prioritarios. El ciclo de memorias para los Convenios de gobernanza es de tres a\u00f1os.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios dejados de lado<\/a>Los Convenios dejados de lado que ya no est\u00e1n abiertos a la ratificaci\u00f3n y al control regular por parte de la OIT. No se solicitan memorias en virtud del art\u00edculo 22 para los Convenios archivados. El hecho de dejar de lado algunos Convenios no tiene incidencia en los efectos de estos Convenios en los sistemas jur\u00eddicos de los Estados Miembros que los han ratificado.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios fundamentales<\/a>Los Convenios n\u00fams. 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 y 182. El ciclo de presentaci\u00f3n de memorias para los Convenios fundamentales es de tres a\u00f1os.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios prioritarios<\/a>V\u00e9ase \u201cConvenios de gobernanza\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios retirados<\/a>Convenios que no lograron atraer un n\u00famero suficiente de ratificaciones para poder entrar en vigor y que han sido retirados por decisi\u00f3n de la Conferencia Internacional del Trabajo. Los Convenios retirados ya no est\u00e1n abiertos para la ratificaci\u00f3n y tampoco est\u00e1n sujetos al control de la OIT.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Convenios t\u00e9cnicos<\/a>Convenios que no son ni fundamentales ni de gobernanza y para los cuales se aplica un ciclo de memorias de seis a\u00f1os.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Estudio General<\/a>Basado en el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n de la OIT, la Comisi\u00f3n de Expertos publica un profundo Estudio General anual relativo a la legislaci\u00f3n y pr\u00e1ctica nacionales de los Estados Miembros, sobre un tema seleccionado por el Consejo de Administraci\u00f3n. Estos estudios se establecen principalmente sobre la base de las memorias recibidas de los Estados Miembros e informaci\u00f3n transmitida por las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Le permiten a la Comisi\u00f3n de Expertos examinar el impacto de Convenios y Recomendaciones, analizar las dificultades indicadas por los gobiernos que impiden su aplicaci\u00f3n e identificar los medios para eliminar estos obst\u00e1culos.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Formulario de memoria<\/a>Tras la adopci\u00f3n de un Convenio y una Recomendaci\u00f3n, el Consejo de Administraci\u00f3n adopta un formulario de memoria que los gobiernos utilizar\u00e1n al preparar las memorias detalladas en virtud del art\u00edculo 22. Todos los formularios de memorias est\u00e1n a disposici\u00f3n en NORMLEX.
\nLos formularios de memorias contienen dos tipos de preguntas: (1) preguntas generales en negrilla con numerales romanos; y (2) preguntas sobre art\u00edculos individuales del Convenio. Para los art\u00edculos individuales de los Convenios Usted deber\u00e1: (a) indicar detalladamente las disposiciones de las leyes, reglamentos, declaraciones o documentos relevantes que dan efecto a cada uno de los art\u00edculos del Convenio, y (b) suministrar cualquier informaci\u00f3n espec\u00edficamente solicitada en cursiva bajo cada art\u00edculo del Convenio.
\nSi el Convenio en cuesti\u00f3n est\u00e1 complementado por una Recomendaci\u00f3n, \u00e9sta se adjunta al formulario de memorias para informaci\u00f3n. Usted no debe contestar a ninguna pregunta respecto a las Recomendaciones.
\nEn 2018, el Consejo de Administraci\u00f3n aprob\u00f3 un formulario de memoria integrado para las memorias simplificadas.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Informe anual de la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones<\/a>V\u00e9ase \u201cInforme de la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Informe de la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones [Comisi\u00f3n de Expertos o CEACR]<\/a>La estructura del informe se divide en las siguientes partes:
\na) La Nota al lector aporta indicaciones sobre la Comisi\u00f3n de Expertos y la Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas de la Conferencia (su mandato, funcionamiento y el marco institucional en el que se inscriben sus labores respectivas (Parte 1A).
\nb) Parte I: el Informe General describe el desarrollo de los trabajos de la Comisi\u00f3n de Expertos y hasta qu\u00e9 punto los Estados Miembros han cumplido con sus obligaciones constitucionales respecto a las normas internacionales del trabajo, y hace hincapi\u00e9 en cuestiones de inter\u00e9s general que se derivan de la labor de la Comisi\u00f3n (Parte 1A).
\nc) Parte II: las observaciones referidas de ciertos pa\u00edses sobre la aplicaci\u00f3n de los convenios ratificados, y sobre la obligaci\u00f3n de someter los instrumentos a las autoridades competentes (Parte 1A).
\nd) Parte III: el Estudio General, en el que la Comisi\u00f3n de Expertos examina el estado de la legislaci\u00f3n y la pr\u00e1ctica sobre un tema espec\u00edfico cubierto por algunos Convenios y Recomendaciones. Este examen concierne al conjunto de los Estados Miembros, tanto si han ratificado los Convenios en cuesti\u00f3n como si no lo han hecho. El Estudio General se publica en un volumen separado (Parte 1B).
\nPor \u00faltimo, un Documento de informaci\u00f3n sobre las ratificaciones y las actividades relacionadas con las normas preparado por la Oficina completa la informaci\u00f3n que contiene el informe de la Comisi\u00f3n de Expertos. Este documento proporciona una perspectiva actualizada de los acontecimientos relacionados con las normas internacionales del trabajo, de la aplicaci\u00f3n de los procedimientos de control y de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en relaci\u00f3n con las normas internacionales del trabajo. Este documento contiene, en forma de cuadro, informaci\u00f3n sobre la ratificaci\u00f3n de los Convenios y Protocolos y sobre los \u201cperfiles de pa\u00edses\u201d (Parte 2).<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Interlocutores sociales<\/a>T\u00e9rmino frecuentemente utilizado para referirse colectivamente a los empleadores, trabajadores y sus organizaciones.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Mandato de la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones [Comisi\u00f3n de Expertos o CEACR]<\/a>La Comisi\u00f3n de Expertos realiza un examen t\u00e9cnico e imparcial de la manera en que los Estados Miembros aplican los Convenios en la legislaci\u00f3n y en la pr\u00e1ctica, teniendo en cuenta las diferentes realidades y sistemas jur\u00eddicos nacionales. Al hacerlo, debe determinar el alcance jur\u00eddico, contenido y significado de las disposiciones de los Convenios. Sus opiniones y recomendaciones no son vinculantes y buscan orientar las acciones de las autoridades nacionales. El car\u00e1cter persuasivo de esas opiniones y recomendaciones se deriva de la legitimidad y racionalidad de la labor de la Comisi\u00f3n que se basa en su imparcialidad, experiencia y competencia t\u00e9cnica. La funci\u00f3n t\u00e9cnica y la autoridad moral de la Comisi\u00f3n est\u00e1n ampliamente reconocidas, especialmente porque ha llevado a cabo su labor de supervisi\u00f3n durante m\u00e1s de 85 a\u00f1os, y debido a su composici\u00f3n, independencia y m\u00e9todos de trabajo cimentados en el di\u00e1logo continuo con los gobiernos, teniendo en cuenta la informaci\u00f3n que transmiten las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Esto se ha reflejado en la incorporaci\u00f3n de las opiniones y recomendaciones de la Comisi\u00f3n en legislaciones nacionales, instrumentos internacionales y decisiones de los tribunales (V\u00e9ase el p\u00e1rrafo 29 del Informe 2015 de la Comisi\u00f3n de Expertos).<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Mecanismos de control de la OIT<\/a>Existen dos tipos de mecanismos de control: (1) el sistema regular de control basado en el examen de las memorias peri\u00f3dicas presentadas por los Estados Miembros de la OIT sobre las medidas que adoptaron para implementar las disposiciones de los Convenios ratificados; y (2) los procedimientos especiales que incluyen un procedimiento de reclamaci\u00f3n y un procedimiento de queja de aplicaci\u00f3n general, adem\u00e1s de un procedimiento especial para la libertad sindical.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memoria detallada<\/a>Las memorias detalladas deber\u00edan elaborarse de acuerdo con los formularios de memorias creados por el Consejo de Administraci\u00f3n para cada Convenio adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo. Las memorias detalladas se deben enviar en tres instancias: (1) cuando se debe enviar una primera memoria despu\u00e9s de la ratificaci\u00f3n de un Convenio; (2) si la Comisi\u00f3n de Expertos o la Comisi\u00f3n de la Conferencia solicitan espec\u00edficamente una memoria detallada (la Comisi\u00f3n de Expertos solicita memorias detalladas mediante una nota al pie de p\u00e1gina en el marco de una observaci\u00f3n o solicitud directa y la Comisi\u00f3n de la Conferencia el adoptar sus conclusiones); y (3) por iniciativa propia del gobierno si hay importantes cambios en la aplicaci\u00f3n de un Convenio ratificado, por ejemplo si se adopt\u00f3 una nueva importante ley.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memoria fuera de ciclo<\/a>Las memorias solicitadas antes de lo usual si se hubiese respetado el ciclo de presentaci\u00f3n de memorias. No presentar una memoria el a\u00f1o en que es debido y no contestar a los comentarios de los \u00f3rganos de control lleva autom\u00e1ticamente a una solicitud de memoria fuera de ciclo al a\u00f1o siguiente. Las memorias fuera de ciclo pueden tambi\u00e9n ser solicitadas por parte de la Comisi\u00f3n de Expertos en una nota simple a pie de p\u00e1gina o por la Comisi\u00f3n de la Conferencia en sus conclusiones.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memoria no peri\u00f3dica<\/a>V\u00e9ase \u00abMemoria fuera de ciclo\u00bb.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memoria simplificada<\/a>Memorias subsiguientes (memorias presentadas despu\u00e9s de la primera memoria) son memorias simplificadas. Las memorias simplificadas deber\u00edan contener: (1) cualquier (por ej. que intervino desde la \u00faltima memoria) medida legislativa nueva u otras medidas que influyan sobre la aplicaci\u00f3n del Convenio; (2) informaci\u00f3n estad\u00edstica o de otra \u00edndole, y comunicaciones estipuladas en el mismo; (3) informaciones sobre las organizaciones representativas de empleadores y trabajadores a las que se les comunic\u00f3 la memoria y cualquier observaci\u00f3n recibida por parte de esas organizaciones; y (4) respuestas a comentarios pendientes por parte de los \u00f3rganos de control.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memorias en virtud del art\u00edculo 19<\/a>En el art\u00edculo 19 de la Consituci\u00f3n de la OIT se establece que los Estados Miembros env\u00eden memorias a intervalos regulares, a solicitud del Consejo de Administraci\u00f3n, sobre las medidas adoptadas para dar efecto a cualquier disposici\u00f3n de ciertos Convenios o Recomendaciones, e indicar cualquier obst\u00e1culo que haya impedido o retrasado la ratificaci\u00f3n de un particular Convenio.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memorias en virtud del art\u00edculo 22<\/a>En base al art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n de la OIT, cada Estado Miembro se obliga a presentar a la Oficina Internacional del Trabajo una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecuci\u00f3n los Convenios a los cuales se haya adherido. Estas memorias ser\u00e1n redactadas en la forma que indique el Consejo de Administraci\u00f3n y deber\u00e1n contener los datos que \u00e9ste solicite. Las memorias en virtud del art\u00edculo 22 se solicitan actualmente a intervalos de tres a\u00f1os para los Convenios fundamentales y de gobernanza y a intervalos de cinco a\u00f1os para otros Convenios t\u00e9cnicos. Este nuevo ciclo de presentaci\u00f3n de memorias ha sido adoptado por el Consejo de Administraci\u00f3n en marzo de 2011 y se aplica desde el 2012 (V\u00e9ase el anexo IV al documento\u00a0GB.310\/LILS\/3\/2). Para facilitar la recogida de informaci\u00f3n por parte de los ministerios de trabajo a nivel nacional, las memorias sobre los Convenios relativos a la misma materia se deben presentar en forma simult\u00e1nea.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Memorias subsiguientes<\/a>Todas las memorias en virtud del art\u00edculo 22 sobre la aplicaci\u00f3n de Convenios presentadas despu\u00e9s de que se present\u00f3 una primera memoria.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Nota doble a pie de p\u00e1gina<\/a>La decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Expertos de solicitarle a un gobierno que le proporcione todos los detalles a la Conferencia Internacional del Trabajo, a trav\u00e9s de una nota a pie de p\u00e1gina de una observaci\u00f3n. Dichos casos se incluyen en una lista separada en el Informe General de la Comisi\u00f3n de Expertos. En el informe se pueden seleccionar otros casos. La decisi\u00f3n de qu\u00e9 casos se seleccionar\u00e1n para que se proporcionen detalles exhaustivos durante la Conferncia Internacional del Trabajo durante un a\u00f1o espec\u00edfico, la toman los representantes de empleadores y trabajadores de la Comisi\u00f3n de Normas de la Conferencia. Pueden seleccionar cualquier caso en el Informe de la Comisi\u00f3n de Expertos y tomar\u00e1n en consideraci\u00f3n las propuestas seleccionadas por la Comisi\u00f3n.
\nV\u00e9ase tambi\u00e9n \u201cNota simple a pie de p\u00e1gina\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Nota simple a pie de p\u00e1gina<\/a>La decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Expertos de solicitar una memoria fuera de ciclo contenida en una nota a pie de p\u00e1gina a un comentario.
\nUna nota simple a pie de p\u00e1gina puede contener dos tipos de solicitudes se le puede pedir a los gobiernos (1) que respondan en detalle al comentario en un a\u00f1o espec\u00edfico, o (2) que env\u00eden una memoria detallada en un a\u00f1o espec\u00edfico. En el primer caso, una respuesta completa a los comentarios planteados deber\u00eda presentarse durante el a\u00f1o indicado. Este a\u00f1o no ser\u00e1 el a\u00f1o en que se deber\u00e1 enviar una memoria regular sino que ser\u00e1 un a\u00f1o fuera de ciclo. En el segundo caso se solicita una memoria detallada adem\u00e1s de una respuesta al comentario.
\nNOTA: El a\u00f1o para presentar la memoria detallada solicitada puede corresponder al a\u00f1o en que se debe presentar una memoria regular. V\u00e9ase tambi\u00e9n \u201cNota doble a pie de p\u00e1gina\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Observaciones y solicitudes directas<\/a>Cuando examina la aplicaci\u00f3n de las normas internacionales del trabajo, la Comisi\u00f3n de Expertos hace dos tipos de comentarios: observaciones y solicitudes directas. Las observaciones contienen comentarios sobre preguntas fundamentales planteadas por la aplicaci\u00f3n de un particular Convenio por parte de un Estado. Estas observaciones se publican en el informe anual de la Comisi\u00f3n. Las solicitudes directas est\u00e1n m\u00e1s relacionadas con preguntas t\u00e9cnicas o con solicitudes para ulteriores informaciones. No se publican en el informe pero se le comunican directamente a los gobiernos interesados. Tanto las solicitudes directas como las observaciones son accesibles en NORMLEX.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Organizaciones m\u00e1s representativas de empleadores y de trabajadores<\/a>El art\u00edculo 23, p\u00e1rrafo \u00a02, de la Constituci\u00f3n de la OIT establece que las organizaciones representativas en cuesti\u00f3n son organizaciones reconocidas a los efectos del art\u00edculo 3 de la Constituci\u00f3n de la OIT. El art\u00edculo 3 regula las reuniones y los delegados que son elegibles para representar a los pa\u00edses miembros en la Conferencia Internacional del Trabajo. Seg\u00fan el art\u00edculo 1 del Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976 (n\u00fam. 144), \u00abla expresi\u00f3n organizaciones representativas significa las organizaciones m\u00e1s representativas de empleadores y de trabajadores, que gocen del derecho a la libertad sindical.\u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0\u00d3rganos de control regular de la OIT<\/a>La Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones [Comisi\u00f3n de Expertos o CEACR] y la Comisi\u00f3n de Aplicaci\u00f3n de Normas de la Conferencia [Comisi\u00f3n de la Conferencia o CAS].<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0P\u00e1rrafo especial<\/a>Tras el an\u00e1lisis de un caso individual por parte de la Comisi\u00f3n de la Conferencia, las conclusiones en situaciones de particular preocupaci\u00f3n se destacan en p\u00e1rrafos especiales bajo el encabezamiento de \u201ccasos especiales\u201d en el Informe General de la Comisi\u00f3n de la Conferencia.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Primera memoria<\/a>Ver bajo \u00abMemorias fuera de ciclo\u00bb<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Primera memoria<\/a>Las memorias que contienen todas las informaciones sobre cada disposici\u00f3n de un Convenio y cada una de las preguntas planteadas en el formulario de memoria para el Convenio. La Oficina Internacional del Trabajo solicita una primera memoria en febrero del a\u00f1o siguiente a la entrada en vigor de un Convenio ratificado.
\nEjemplo: si un pa\u00eds ratifica un Convenio el 12 de diciembre de 2013 \u00e9ste entrar\u00e1 en vigor para ese pa\u00eds el 12 de diciembre de 2014. La solicitud de someter una primera memoria se enviar\u00e1 a ese pa\u00eds en febrero de 2015. Esa primera memoria se deber\u00e1 enviar a m\u00e1s tardar el 1.\u00b0 de septiembre de 2015.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Queja<\/a>El procedimiento de quejas se rige en base a los art\u00edculos 26 al 34 de la Constituci\u00f3n de la OIT. Seg\u00fan estas disposiciones, pueden presentar una queja contra un Estado Miembro si \u00e9ste no cumple con las obligaciones de un Convenio ratificado: otro Estado Miembro que haya ratificado el mismo Convenio, un delegado de la Conferencia Internacional del Trabajo o el Consejo de Administraci\u00f3n en el marco de sus competencias. Tras recibir una queja, el Consejo de Administraci\u00f3n puede formar una Comisi\u00f3n de encuesta compuesta por tres miembros independientes, responsable de llevar a cabo una exhaustiva investigaci\u00f3n de la queja.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Reclamaci\u00f3n<\/a>El procedimiento de reclamaci\u00f3n se rige por los art\u00edculos 24 y 25 de la Consituci\u00f3n de la OIT. Le otorga a una asociaci\u00f3n industrial de empleadores o de trabajadores el derecho de presentarle al Consejo de Administraci\u00f3n de la OIT una reclamaci\u00f3n contra cualquier Estado Miembro que, en su opini\u00f3n, \u201cno ha adoptado medidas para el cumplimiento satisfactorio, dentro de su jurisdicci\u00f3n, de un Convenio en el que dicho Miembro sea parte\u201d. Es posible que se establezca una comisi\u00f3n tripartita de tres miembros del Consejo de Administraci\u00f3n para examinar la reclamaci\u00f3n y la respuesta del gobierno. El informe que la comisi\u00f3n le presenta al Consejo de Administraci\u00f3n determina los aspectos legales y pr\u00e1cticos del caso, examina la informaci\u00f3n presentada y concluye con recomendaciones. En el caso en que no considere satisfactoria la respuesta del gobierno, el Consejo de Administraci\u00f3n puede publicar la reclamaci\u00f3n y la respuesta. Las reclamaciones sobre la aplicaci\u00f3n de los Convenios n\u00fams. 87 y 98 generalmente se remiten al Comit\u00e9 de Libertad Sindical para que \u00e9ste las examine.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Repeticiones<\/a>Cuando los gobiernos no presentan las memorias a tiempo para la consideraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Expertos, los comentarios pendientes previos se repetir\u00e1n. Las repeticiones pueden estar contenidas en peticiones directas u observaciones. Se tomar\u00e1 nota con pesar sobre los fracasos repetidos, que pueden dar lugar a que una petici\u00f3n directa se convierta en una observaci\u00f3n, que posteriormente ser\u00e1 publicada.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Solicitudes directas<\/a>V\u00e9ase \u201cObservaciones y solicitudes directas\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00a0Sumisi\u00f3n<\/a>Requerimiento de presentar nuevos Convenios y Recomendaciones a las autoridades nacionales competentes de conformidad con el art\u00edculo 19, p\u00e1rrafos 5-7, de la Constituci\u00f3n de la OIT. Las normas internacionales del trabajo deben ser presentadas dentro del a\u00f1o siguiente al cierre de la reuni\u00f3n de la Conferencia Internacional del Trabajo durante la cual los instrumentos han sido adoptados. El principal objetivo de este requerimiento es promover medidas a escala nacional para la implementaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones. Adem\u00e1s, en caso de los Convenios, el procedimiento tambi\u00e9n tiene el objetivo de promover su ratificaci\u00f3n.
\nNOTA: La obligaci\u00f3n se aplica tambi\u00e9n a los Protocolos, que son revisiones o modificaciones parciales y facultativas de Convenios anteriores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0Cl\u00e1usulas\/recursos de flexibilidadExclusiones, excepciones u otras limitaciones permitidas seg\u00fan los t\u00e9rminos de un Convenio de la OIT. Varios Convenios de la OIT permiten, por ejemplo, que ciertas categor\u00edas de personas, actividades econ\u00f3micas o \u00e1reas geogr\u00e1ficas est\u00e9n exentas de la aplicaci\u00f3n, pero requieren que un Estado ratificador que intente hacer uso de dichas limitaciones indique en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":193,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-211","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/211","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=211"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/211\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":215,"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/211\/revisions\/215"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/managing-ils-reporting.itcilo.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=211"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}